針對民(min)間(jian)投資持續(xu)下滑的問題，國家(jia)發(fa)改委秘書(shu)長李樸民(min)14日表示，國務(wu)院、發改(gai)委已經組織了總(zong)共15個督(du)查組對(dui)30個(ge)省份進行了督(du)查(cha)，在(zai)促進民間(jian)投(tou)資(zi)的政策落(luo)實、政府(fu)服務、環境建設(she)等方面還存(cun)在(zai)一些問題，支持民間(jian)投(tou)資(zi)的政策在(zai)執行中沒有讓實惠落(luo)到(dao)民營企業身上。未來將(jiang)持續推進“放管(guan)服”改革向縱深發展，推動放寬民間資本市場準入，解決束縛民企投資的突出問題。

　　根據國家統(tong)計局發布的最(zui)新數據顯示，2016年1月至5月(yue)，全國固定資產(chan)投資（不含農(nong)戶）187671億(yi)元，同比增長9.6%，增速比1月至4月份回落0.9個百分點。其中，1月(yue)至5月份，民間固定資產投資116384億元(yuan)，同(tong)比名義增長(chang)3.9%，比1至4月回(hui)落(luo)了(le)1.3個百(bai)分點。而從單月來看，5月民(min)間固定資產投資增速從4月的4.3%大幅放緩(huan)至0.9%，較去(qu)年10%以上的增速(su)更(geng)是明顯回(hui)落。

　　在(zai)(zai)民間(jian)投(tou)資(zi)增速(su)放緩的同(tong)時(shi)，比重也(ye)在(zai)(zai)降(jiang)低。民間(jian)固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)占全國固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)（不含農戶(hu)）的比重為62%，比(bi)去年同期(qi)降低3.4個(ge)百(bai)分點。

　　對此，李樸(pu)民表示，民間投資已經在(zai)全(quan)社會(hui)投資中占比超過60%，對(dui)促(cu)進投(tou)(tou)(tou)資(zi)、穩定增(zeng)長(chang)是一(yi)個非常重要(yao)的(de)(de)力量。李樸(pu)民說，在督查過程中，發現促(cu)進民間(jian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)、穩定增(zeng)長(chang)方(fang)面(mian)確實還存在一(yi)些問(wen)(wen)題。包括政策制(zhi)定落(luo)實不到位、制(zhi)度(du)成(cheng)本(ben)(ben)仍然(ran)(ran)偏高(gao)、市場環(huan)境有待改善等(deng)問(wen)(wen)題。雖(sui)然(ran)(ran)多(duo)年來出臺了(le)一(yi)系列支持民間(jian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)政策，但(dan)在實際執(zhi)行中沒(mei)(mei)有完全(quan)落(luo)地，有些法律法規缺(que)(que)乏配套的(de)(de)細則，沒(mei)(mei)有把(ba)實惠落(luo)到民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)身(shen)上(shang)。同時，雖(sui)然(ran)(ran)國家取消下(xia)放了(le)很多(duo)審批(pi)事項(xiang)，大力精簡辦事程序(xu)和環(huan)節，但(dan)制(zhi)度(du)成(cheng)本(ben)(ben)依然(ran)(ran)比較高(gao)，審批(pi)事項(xiang)多(duo)、審批(pi)時間(jian)長(chang)、標準不統(tong)一(yi)等(deng)問(wen)(wen)題仍然(ran)(ran)存在。很多(duo)企(qi)業(ye)(ye)感(gan)到土地貴、房租貴、稅費(fei)高(gao)、人力成(cheng)本(ben)(ben)高(gao)，民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)特別是中小微企(qi)業(ye)(ye)普遍感(gan)到融(rong)資(zi)難(nan)、融(rong)資(zi)貴、資(zi)金緊張。一(yi)些中小企(qi)業(ye)(ye)由于(yu)缺(que)(que)乏轉型升(sheng)級方(fang)面(mian)的(de)(de)儲備，加上(shang)信息不對(dui)稱，一(yi)時很難(nan)找到新的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)領域。

　　也有專(zhuan)家(jia)表示(shi)，民間投資(zi)的增(zeng)速下(xia)滑，顯示(shi)出經濟(ji)的內生動力需要(yao)增(zeng)強。近年來工業(ye)品出廠價格持續(xu)下(xia)滑，尤其(qi)是部分產能(neng)過剩行業(ye)的企業(ye)利(li)潤增(zeng)速可能(neng)會(hui)下(xia)降，一定程度上影響了投資(zi)的積極性。

　　針(zhen)對如(ru)何扭(niu)轉當前民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)增速回落(luo)的(de)(de)趨勢，李樸民(min)(min)表示，既要抓好現有(you)政策(ce)的(de)(de)落(luo)實(shi)，又要有(you)針(zhen)對性地出臺相(xiang)關舉措。特別是要充分利(li)用促進民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)專(zhuan)項督查的(de)(de)契機，全面梳理既有(you)政策(ce)落(luo)實(shi)情況，評估(gu)政策(ce)實(shi)施成效(xiao)，有(you)針(zhen)對性地加以改進和完善，把各項要求落(luo)到實(shi)處。

未來(lai)推(tui)進民(min)間投資(zi)的主要措施包(bao)括，第一，持續推(tui)進“放(fang)管服”改革向縱深發展(zhan)，加大“放”的力度，強化“管”的(de)能(neng)力，提(ti)升“服”的水平。第(di)二，進一(yi)步(bu)推(tui)(tui)動放寬民間資本市場(chang)準入(ru)。第(di)三(san)，有針對性地(di)解決束縛民企(qi)投資的突出問題。切(qie)實推(tui)(tui)進“降成(cheng)本(ben)”，提(ti)升民企投資(zi)回報。扎實開展“去產能(neng)”，推動(dong)民企轉型發(fa)展(zhan)。全(quan)力推動(dong)“雙創”，激發(fa)民企(qi)創(chuang)業投資活力，有效引導(dao)民企(qi)搶抓“新經(jing)濟”發展機(ji)遇，發揮混合(he)所有制(zhi)改(gai)革的帶動作用，發揮PPP模式(shi)的(de)(de)撬動作(zuo)用、投資(zi)信息(xi)服務平臺的(de)(de)引導作(zuo)用。

來源：經濟參考報